Les PAPI sur le bassin versant de la Garonne.

Qu'est-ce qu'un PAPI ? 

A la suite des inondations de la fin du XXème et du début XXIème siècle (Aude 1999, Somme 2001, Gard 2002) l’Etat crée les Programme d’Actions de Prévention des Inondations dans l’objectif de diminuer les dommages liés aux inondations sur le territoire. Ils sont portés à l’échelle d’un bassin versant par des partenariats entre les services de l’Etat et les acteurs locaux. Ils ont pour objectifs :

 

  • Une démarche globale et cohérente, mobilisant l’ensemble des acteurs du territoire
  • Un label pour garantir, sur toute la durée du programme, une adéquation entre les enjeux et les moyens financiers et humains engagés dans la lutte contre les inondations.
  • Une convention de partenariat entre l’État, le porteur du projet PAPI et les acteurs engagés dans la démarche pour fixer le plan de financement et les modalités de mise en œuvre.

 

Il sont hiérarchisés en 7 axes :

 

  •  Axe 1 : Améliorer la connaissance des aléas et la conscience du risque
  •  Axe 2 : La surveillance, la prévision des crues et des inondations
  •  Axe 3 : Gérer la crise
  •  Axe 4 : La prise en compte du risque inondation dans l’urbanisme
  •  Axe 5 : La réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens
  •  Axe 6 : Le ralentissement des écoulements
  •  Axe 7 : La gestion des ouvrages de protection hydraulique

 

 Ces programmes ont évolué au fur et à mesure du temps à travers des phases de 6 ans :

 

  • PAPI de 1ère génération (2003-2009) : L’objectif est de traiter de manière globale le risque inondation à travers des actions combinant gestion de l’aléa et réduction de la vulnérabilité des biens, des personnes et des territoires.
  • PAPI de 2ème génération (2011-2017) : L’objectif est d’allier la réduction de l’aléa et la vulnérabilité, le développement de la culture du risque et la préparation de la gestion du risque.
  • PAPI de 3ème génération (2017-2023) : L’objectif principal est d’intégrer aux collectivités territoriales les compétences de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)

 

Le PAPI de l'agglomération toulousaine.

Dans l’agglomération toulousaine, Toulouse Métropole pilote la mise en œuvre du PAPI depuis janvier 2021, en collaboration avec le Muretain Agglo, le SICOVAL et la Communauté de Communes du Grand Ouest Toulousain. 94 communes sont couvertes par la démarche.


Pour en savoir plus, veuillez consulter : La démarche PAPI dans l'Agglomération Toulousaine - PAPI (inondations-agglo-toulousaine.fr)


D’autres démarches similaires sont menées en Haute-Garonne, sur les territoires situés en amont :


  • Des échanges périodiques sont réalisées entre les différents porteurs de PAPI à l’échelle du bassin versant de la Garonne afin d’assurer la coordination et la pertinence des actions.

L'action des chambres consulaires dans le PAPI

Dans le cadre d'une action PAPI, la CCI Toulouse Haut-Garonne et le CMAR Occitanie, accompagnent les entreprises du bassin versant dans la réduction de leur vulnérabilité face au risque inondation, par la réalisation de diagnostics et autres actions à l’échelle de leur activité.




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